你们从山东归来，风尘仆仆，很是劳累，按理寡人应休息一下再找你们谈正事。不过，寡人心里急啊，就再辛苦你们一次，先说正事，正事说完了，寡人再和你们一起同乐。”秦王呵呵一笑，道：“寡人是不是心太急了？”
甘罗接过话头，道：“王上，你那叫心急吗？我们的心才急呢，我们在路上，你知道周先生他们怎么说的吗？”
“哦，快说说，周先生怎么说的？”秦王兴趣大增。
甘罗接着道：“周先生说的是一定要请王上早点定下行动部署，要不然连吃饭都没味。”
“周先生，真有此话？”秦王笑问道。
周冲承认道：“王上，周冲是说过这话。山东六国已灭其五，只余楚国一国敬延
，若不是要时间安抚山东之地，楚国应该在一年就灭了。现在山东已稳固，正是灭楚的良机，此时不灭楚更待何时？楚国一灭，天下一统，王上开三王五帝所未有之功业，实是开天辟地以来之大事，周冲有幸得与盛会，实是激动难已。”秦始皇发动的统一战争是中国历史的转折点，从此中国从中央权力有限的分封制进入了中央集权时代，开创中国的大一统格局，就是到今天我们依然生活在秦始皇开创的统一格局中。周冲深知这场战争的伟大意义，自然是极力促成。只要楚国一灭，统一大业就会实现，任谁都会激动。
尽管韩非尉缭他们对这场战争的伟大意义没有周冲认识得深刻，但是他们知道天下一统的重要
，天下一统就差一个楚国了。他们的心情和周冲一样激动，齐皆附和，道：“周先生言之有理，周先生所言正是我等所想。王上，早定大计吧。”秦王扫视众人一眼，猛地站了起来，很是愉快地踱了几步，才道：“说得好，说得好！你们是这样想的，寡人又何尝不是呢？周先生说连饭也吃不香。其实寡人一想到五国皆灭，独楚国飘摇在外，连觉也睡不着，往往是深夜醒来，就想楚国是不是该灭了？灭了楚国，天下就统一了，那该多好。我们想到一块去了。寡人就不说那些漂亮地废话了，就听你们的奇谋妙计。
定南方，必须稳定北方，李牧将军先说吧。”定南方，必须稳定北方可圈可点之语，正是考虑到北方的重要，秦王这次把李牧和王贲召回来，却没有召蒙恬回咸
，而是要他坐镇北方。暂待李牧之事。李牧知道今天的商计将会名垂千古，也不客套，直接道：“北方若不稳，南方则难有所成。李牧深知责任重大，丝毫不敢懈怠，宿兴夜寐。赖天之幸，王上威德，北方还能保无事。”
秦王赞同道：“北方能稳，李牧将军功莫大焉，在将军的指挥下三军用命，胡人不敢侵边，寡人甚慰。”
王贲透
一个惊人消息，道：“王上有所不知。李将军正在计划一场进攻，估计就在王上平定南方之时，我们会向河套之地进军。一鼓而下河套之地，来个南唱北和。”“那好啊！”秦王双手互击一下，道：“河套之地可是华夏的心腹之患呐，从这里出发，不出数
匈奴骑兵就可以饮马渭水。只是南方未定，寡人是一忍再忍，寡人一直在想，只要南方稍微稳定，寡人就会腾出手，收复河套之地，彻底解决这一心腹之患。李将军若是在寡人平定南方之际能够拿下河套之地，实是功莫大焉，不仅仅是对大秦国对寡人，而是对华夏立下了一件千秋大功。”当年秦始皇在灭了六国之后，毫不犹豫地出兵河套之地，收复河套之地，其实是从战略上考虑的。有一句话说“黄河九曲，唯有一套”意思是说河套之地是黄河
域最为富饶之地，匈奴盘踞此处，向西可以直攻关中之地，向东可以直下中原，对于华夏来说在战略上处于不利之境地。正是从这点考虑，秦始皇才果断出兵攻占河套之地，从根本上解除了这一威胁，盘活整个战略。汉武大帝北击匈奴，为了收复这一地方，花了不少精力，最终利用卫青的骑兵军团千里奔袭而成功，一举改变整个战略形势，由被动变为主动，为后来漠北决战打下了坚实的基础。
秦始皇收复河套之地是对华夏做的一件大善事，使得华夏处于一个非常有利地战略地位，然而他的这一举动却倍受后人讥评，特别是那些读书人更是骂得一无是处，实是可笑。这些读书人骂人是有一套的，却没有想到一个问题：困扰中国数千年的北方问题，那些草原上的游牧民族往往就是以河套为基地侵扰中原。
周冲深知收复河套的重要意义，进一步引导道：“王上，周冲以为若是收复河套之地，应该在这里筑城，建立永久
的战略基地。河套之地土肥草美，是匈奴人饲养马匹地地方，大秦也可以在这里设置马场，饲养马匹，为组建大规模的骑兵打下基础。”秦王眼里放光，双手重重一拍，道：“说得好！就这么办。寡人就要在这里修建一座巨大的城池，做为北方的战略屏障。”
历史上，出兵北方，李斯是反对的，历史重来，他依然反对，忙道：“王上，河套之地虽是重要，但北方苦寒之地，若是修城，派驻大量的军队，臣怕兵士不耐北方寒冷，恐生异变。再说，在不
之地修建一座城池，那得费很多人力物力财力，还请王上三思。”周冲呵呵一笑，问道：“周冲有一事不明，请问李大人。李大人所言是必然的困难，但是李大人有没有想到过，若是没有这一战略屏障，大秦拿什么去抵挡胡人？这是一个战略基地，困难再大也要去做。王上，依周冲之见，等到天下一统之后，大秦的军队应该把北方人派到南方去，把南方人派到北方，如此一来他们也就习惯了各地气候，于大秦有莫大好处。”
秦王赞同道：“此议不错，就这么办。李斯，你的担心虽然有道理，但是战略
地东西是不得不修。即使再苦再累，困难再大十倍，这城也要修。寡人要是不能给后人建立稳固的北方基地，寡人就是千古罪人！”
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