兴于仁，立于礼，毕于义，定于信，成于智。五者，道德之分，天下之际，圣王之所以通天意而明至道也。
汉国新立，政通人和，经济步入快速发展轨道，中原、
外难得一片祥和。淡颜与
贵霜公主千里迢迢前往月氏国省亲，祁珊作为汉王使者组成庞大外
使团一同前往月氏国访问，公冶明、何永、公孙乐以及内府组成的商团均在其列。韩宣惠王卒，太子仓立，是为韩襄王。秦国太子
继位，称武王。余者再未闻有何大事发生。数月，淡颜、贵霜公主回汉，祁珊率外
使团回。何永及内府组成的商团则留于月氏国。此行所获甚丰，祁珊代表汉王与月氏国签订了盟国条约，取得了单方面贸易最惠待遇；在贵霜公主的斡旋下，汉国购得了和田玉矿的所有权，何永在和田成立和田玉宝庄，负责玉矿的管理、开采；公孙乐于月氏国学得
编织技术，并带回数十名熟练技工和各种编制工具，相对应的内府纺织制衣司在月氏国设立汉西绸缎行，为月氏国提供绸缎销售、制衣业务，运送业务则酬交给了天下第一马车行义云大车行；公冶明则购回数百匹月氏高头大马良种。“大王，我们为什么要给他们白白的修建道路？”内府总理董先良眼睛眯着，审视地望着凌云志，不解地问道。
原来凌云志提出想向东胡、秽盟、发国修建三条主干道，直通三国都城，由内府出资修建。在别人的境内修建道路，这不是帮别人白忙活吗？难怪董先良马上提出了疑问。
苏焕、淡颜、江子奇则
出了沉思的神色，不过想了半天还是感觉无利可图，别国交通发达不发达与汉国无关嘛！凌云志扫了一眼四人的神色，淡然一笑，道：“你们是不是觉得无利可图啊？呵呵，非也，你们想想这三个国家最缺的是什么啊？”
董先良所想自然是如何获利了，三国缺什么他自然了如指掌，他马上说道：“缺什么？这三个国家除了马匹、牛羊之外什么都缺，特别是粮食、生活
用品。”凌云志笑道：“对啊，除了武器、粮食不能卖给他们以外，其他的什么绸缎、珠宝、陶瓷、盐、家具、制衣、农具、建筑材料、酒等都可以卖给他们的，紧缺货才可获得暴利，我们的商品不销给邻国，反而要舍近求远吗？目前制约我们的货物大批量销往三国的就是道路问题，而且这三个国家也有我们需要的马牛羊和其他特产啊，运回来又是一笔巨大的收益。所以这修道可是一本万利啊！”董先良越听眼睛睁得越大，熠熠放光啊，连道：“是啊！臣怎么就没想到呢。”
江子奇、淡颜则审视地望着凌云志，暗道，难道大王的目的就这么简单？他们太了解凌云志了，他所酝酿的每件看去目的很单纯的事，往往背后都隐藏着一个更大的目标，当时体会不出来，
后却逐渐地显现出巨大的作用来。苏焕则在想另一个问题，疑问道：“获利是肯定的，不过，三国若见我们获利甚丰肯定会眼红的，如果他们自己也组织起商人来经贸以上货物，我们的商业岂不是无利可图了？”
凌云志悠然笑道：“这个好办，只要在边境干道上设立关税就可以解决了，道路是我们修的，设卡回收点成本是很正常的，我们本国的商人大家乡里乡亲的就不好意思收了，堤内损失堤外补，只好把关税设的高一些了，外来的商人获点微利也算不虚此行嘛。”
他说得有趣，董先良、苏焕、江子奇、淡颜不由笑了起来，心里同时闪过“老
巨猾”的评价。凌云志见几位重臣不再反对，望着淡颜，笑道：“如此一来，淡爱卿还得辛苦一趟，周游一下
外三国，我们为他们无偿修建道路，他们总得对我们有所表示吧，单方面的贸易最惠待遇和保护文化传播自由是必须给我们的，可就此专门签订一个协议，不过国家盟约就不必签了。”凌云志的最后一句话，让董先良、苏焕、江子奇、淡颜顿时感觉大王终于
出狰狞面目来了。翌
，淡颜率领外使团踏上了出访外三国的旅途。淡颜口若悬河地阐述出汉王的圣王之举是为了体现大圣之道，希望作出表率，以使大道兴于天下。三条道路分别起于汉国，直通三国都城，由汉国出资修建，三国朝廷负责组织修道的雇工。
别人出钱免费给自己修建道路，这等好事闻所未闻，三国朝廷一边歌功颂德，一边暗骂汉王是天下第一白痴傻蛋。
外游牧国家根本就不重视商贸，别人把货物送到家门口是大好事，传播文化更好啊，免费帮助本国民众提高素质，送上门的三件大好事，汉国还巴巴地要签什么协议，简直把三国大臣的肚子都笑破了，想也不想就签署了协议。当然违约处罚也写进了协议里，不过，三国对那处罚根本就不屑一顾。
汉国为
外东胡、秽盟、发国三国出资免费修建道路的壮举很快传遍天下，各国朝廷一片哗然，汉国已经表明此举是为了弘扬大圣之道，世上竟然还有这样的傻子，嘲笑声顿时四起。诸子百家的学士们这下可兴奋了，终于有君王践行圣王之道了，歌功颂德之声顿起。
实际受惠的三国之民则发自内心地感谢这位伟大的王者，一时间汉王大获三国民心。
汉国的效率非常高，三条道路很快就破土动工，大量的技术人员、管理人员进入三国，由于是有偿出工，一
一兑现，三国民众踊跃，工程进展神速，往往前面刚刚测量规划完毕，后面的道路已经修好，为此工部不得不大量增派测量规划人员，两个月内三条宽敞平整的十米宽大道修建完毕。
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