第二十章帝国的权柄
自从帝国上议院成立之后，关于帝国权力的争夺就开始了。毫无疑问的，在曾炩时代，不论曾炩是作为大汉国的高官，还是身为大夏帝国的皇帝，上议院在绝大多数时候就只是个摆设而已，一个强有力的，而且完全控制了政府，法院，以及军队的皇帝，绝不是议会所能斗得过的。
不过，也正是从这个时代开始，关于到底是议会掌握国家权力，还是君主掌握国家权力，就成为了帝国数百年来，一直争论不断的话题。当然，曾炩最初是给自己留有后门的，他有权解散议会，成为了对付议会的一柄利刃。同样的，在曾炩时代通过的众多限制议会权限的法律，也极大地限制了议会的活动范围。不过，也正是这些遗留问题，最终将在帝国，乃至全世界演变成一场巨大的灾难
一个身体健康，精力旺盛，且意志坚强的曾炩，不是其他任何力量所能抵挡的了。当曾炩回到长安再次开始处理国务，决定按时发行纸币的时候，帝国内部的矛盾顿时
化了。在当时，作为占据帝国绝大部分社会财富的寡头商人（上千名商人组成的商人利益同盟为其代表）是坚决反对发行纸币的。而他们反对发行纸币的原因很简单，就是担心皇帝通过发行纸币，将金银全部掌握在国家的手里，换句话说，就是掌握在皇帝的手里，结果让商人变得一无所有。这种可能不是没有，毕竟纸币的价值，是由皇帝说了算的，就算皇帝并没有这个想法，但是商人也有自己的担忧。
商人反对发行纸币的更深层次的原因，仍然是前几年成立的帝国中央银行。在曾炩着手建立了银行体系之后，帝国中央银行作为一个原则指导
的，调控的银行。基本上不进行实际的业务操作，其职责就是调控利率，金银比价等等，以此来达到控制金融市场，并且在对外贸易中为帝国带来好处，并且通过适当的政策手段，来扶持国内的小资本家，小商人发展，为更多的人提供创业的机会。毫无疑问，这是个很好的初衷，而且在帝国中央银行最初的几年里，其所发挥的职能，确实起到了巨大的作用，并且为帝国做出了巨大的贡献，也给帝国的商人带来了巨大的好处。不过，帝国中央银行的一个根本
职责，却对商人利益集团构成了致命的威胁。这个基本职责就是帝国中央银行在金融业里的支配
地位。不说别的，帝国中央银行掌握的利率调配大权，就可以直接限制其它各家银行的生存与发展。而且，当时帝国大部分外来金银都是直接存入了帝国银行的。而帝国银行是帝国中央银行的下属机构，专门负责实际业务操作，比如放贷款等。也就是说，皇帝完全可以通过帝国中央银行，以及帝国银行，这两个银行体系来控制帝国的金融市场，打
其它的私人银行，显然。这对开始觉悟，并且深刻认识到了金融的重要的商人来说，是他们所无法接受的金融有多重要，这一点在当时表现得还不是很明显，毕竟金融市场才初具规模，还没有成长起来，而且金融业务也没有成为主要的
易手段。不过，很多帝国商人，特别是那些独霸一方，有着强大实力的寡头商人却都已经看了出来，金融将成为控制帝国经济的一大权柄，也就是说，谁控制了金融，谁就将控制帝国的经济，从而控制整个帝国。也就在曾炩放宽了银行的条件，准许私人开办银行之后，帝国原来的众多钱庄，特别是实力雄厚的钱庄，以及一些有着丰裕资金的商人都开始进入银行业领域。不过，随后政府为了规范金融市场秩序，颁布了一系列的针对银行的法律，对银行的规模，保证金等等都做出了严格的规定，比如，任何一家新成立的银行，都要纳一笔数目不小的保证金给帝国中央银行，以此保证那些存款客户的利益。从这里就看得出来，帝国的银行业虽然在这几年里有着非常迅猛的发展速度，甚至可以说，在短短几年的时间之内，就已经初具规模了。不过，一个根本
的原因就是，帝国的银行控制大权是掌握在帝国中央银行手里的，而帝国中央银行又是皇帝直接控制的，甚至连政府都没有
手的机会。而这次发行纸币，就是帝国中央银行操作的，纸币的信誉问题，都由帝国中央银行来保证。从整个金融链条上就看得出来，如果纸币大规模地使用，那么帝国中央银行将最终控制整个帝国的金融大权，而且还将决定纸币的价值，最终决定帝国所有人的财富价值对那些寡头商人来说，这根本就是他们无法接受的。在他们看来，发行纸币，将是
死骆驼的最后一
稻草，而且随着纸币的推广使用，不但他们的财富会受到影响，而且从此以后，他们就再没有了选择，将被彻底地控制在皇帝的手里。显然，重利，且都有不小野心的那些寡头商人自然不肯就这么轻易地就范，在他们的眼里，如果能够阻止纸币的发行，那他们就还有一丝生存的机会。而要阻止发行纸币，那么他们唯一的办法，就是在议会否决新的法案，迫使皇帝做出让步。当然，他们并不相信皇帝会因此而解散议会，原因很简单，解散议会，这将在帝国造成更大规模的
，这对帝国是没有半点好处的斗争的焦点很快就集中到了这两部新法案上面，这是两部将决定商人命运的法案。
“这是我们调查的名单，这里的一百多名议员都有着不检点的行为，我们已经掌握了证据，随时可以提交给司法机构处理”卞秉的工作做得还是很踏实的，“另外，这里还有一些商人贿略议员的证据，必要的时候，我们都可以用上。”
曾炩看了一眼那两叠至少有数尺厚的文件，冷笑了一下，说道：“长文，这些，暂时就交给你了，不过不用急着让司法部门介入调查，我们还要做出最后的努力”
陈群点了点头，到这一步，他也只能跟着曾炩走了。不过，在陈群看来，这次的麻烦，更多的是对皇帝行政能力的考验。陈群知道，迟早有一天，他会离开皇帝的，不是他退休回家养老，就是倒在总理的位置上，最后都得由这个年轻的皇帝来管理国家。所以能够看到皇帝在处理国内斗争方面有所进步，陈群也大感欣慰，至少这么多年来，皇帝不仅仅只是在征战，他也在政治方面慢慢地变得成
了。“还有，两部新的法案，还有反贿略，反贪污这方面的法律问题，要立即做好相关方面的准备。”曾炩的神色非常的坚定“在议会通过了这两部法案之后，必须要以最快的速度处理一批垄断企业，依法审判一批有违法犯罪行为的商人。这些，可以提前跟司马防大人那边联络好，让他们也做好准备”
“陛下，要提前把新法案交给司马防大人？”糜竺微微皱了一下眉毛。毕竟，没有通过议会审议的法案是没有任何法律效力的，按理来说，这完全不应该交给最高法院。
“对，必须要让司马防提前做好准备。朕准备在议会第一次审议的时候，就让这两部法案通过。然后我们大概还有五
的时间，就要发行新的纸币了。在这五里，朕需要做点事情，好让那些商人们就范。”曾炩看了糜竺与陈群一眼“特殊时期，可以采取一些特殊的办法，相信司马防大人也能够理解的。只要检察院与法院都做好准备工作，到时候直接提帝国最高法院审理，进行终审判决，没有上述，在朕批准之后，审判就将生效，我们不给任何人反抗的机会”陈群长出了口气，看样子，皇帝对法律还是研究了一番的。“如果这么做的话，那我们就要提前确定审理对象，而且要监控起来，不能在这几
里出了子”曾炩的目光落到了卞秉身上。“恒远，这就是你的事了。现在司法机构还没有介入，所以无法用逮捕的方式来进行控制，只能由帝国安全部派人员监控”
“我会安排好的”卞秉说道。
“翼德，你那边也要看紧点，配合卞大人行动。如果任何人有任何危害帝国利益的举动的话”曾炩皱了一下眉毛，略微迟疑了一下“朕给你两百名无极卫的官兵，由这些人员组成临时宪兵部队，只要有任何人有任何危害到帝国利益的举动的话，就立即出动宪兵部队，以叛国的罪名将其逮捕，移
法院审判。如果在逮捕行动中有人反抗的话，就地处决”众人心里都是一惊，不过也很快明白了“宪兵”的意思。显然，这是帝国最高级别的司法警察队伍，而且是其处理的都是关系到帝国国家根本利益的事情。而依照现在的宪法，叛国罪是最重的罪名之一了
“现在的关键问题，还是怎么让这两部法案通过。”糜竺看了众人一眼“如果无法在议会的第一次审议中得到通过的话，那么议会肯定会提出对法案的细节条款进行单独审议，这样，至少得花上几个月的时间，到时候，我们要么就强行发行纸币，要么就延迟发行纸币的时间，这对我们都没有多少好处”
“对，问题的关键就是怎么在这么短的时间之内，让法案在议会得到通过。”曾炩咬了咬牙“朕的想法是，利用我们手里掌握的证据，迫使那些有违法行为的议员投降，只要我们能获得对方阵营一百名议员的支持，那么就可以让法案通过。而现在，恒远那里至少有一百五十名议员的违法纪录，我们都可以利用起来”
“陛下，臣认为这个办法不妥当。”这时候，陈群开口了“大家有没有想过，如果这一百五十名议员集体辞职的话，那么我们所控制的议员在议会中仍然占少数派。而且，只要陛下向这些议员施
，他们多半都会辞职的，他们没有选择。另外，如果反对派议员集体辞职的话，那么根据帝国宪法，议会就将自动解散，将由陛下来重新组建上议院，这也至少得花上很长的一段时间。如果最后商人利益集团意识到他们将无法获得胜利的话，就极有可能采取这种两败俱伤的办法，来拖延时间，最终迫使陛下妥协”曾炩一愣，立即就惊呆了。这一点，他还真没有想到。如果那一百五十名议员辞职的话，反对派还有两百名议员，在议院里仍然占有微弱的多数优势。更严重的话，反对派的三百五十多名议员集体辞职的话，议会就被迫解散，那么要重新组建议会，再来审议法案，那就需要好几个月的时间。只要到这一步，那么商人就将获得胜利，他们甚至可以在头几个月的时间里面，将强行发行的纸币给击溃，导致纸币贬值，到时候帝国也将陷入到内
之中了“陈大人的话是很有道理的，而且对方极有可能采取这个办法”卞秉也长叹了一声。
糜竺则一直在苦笑，显然，他也知道这个问题是无法回避的。结果，就只有张飞一个人是一头雾水的样子，他对这方面并不了解。
“那我们现在有什么办法解决这个问题？”曾炩的目光落到了陈群身上，他很了解陈群，知道陈群在没有想到妥善解决的办法之前，绝不会贸然地提出一个新的问题来。
“陛下，既然这是一个必然会出现的结果，那我们为什么不先发制人呢？”陈群确实是一副
有成竹的样子。当陈群把他的办法说出来的时候，众人都是一惊，接着曾炩就笑了起来。显然，在玩政治斗争方面，陈群绝对是一等一的好手，简单一个办法，就足以至敌人于死地了 ｍ.ｎＩUｄＵｎXｓ.ｃＯm