考麦斯的话给这些大人物打开了一扇窗户，让
雾重重的天地陡然晴朗了许多。中国是世界上最大的一块肥
，但是，中国又和其他任何的殖民地国家都不同。和印度之类的殖民地不同，在中国，任何来中国的外国列强都必须依靠中国人来统治中国，而为列强依靠的这些中国人就是所谓的汉
。汉
争取其合法
，以前谁也没有意识到这个问题，这事儿只是那些汉凭着本能自然而然去做的，并没有得到列强全面而系统的配合、支持。目前对中国的政策，让这些大人物们最头疼的主要是无处着力，不管下多大的力都好像打到了空气里，上不着天下不着地的，感觉说不出的难受。
现在，考麦斯这番话的意义就是给了他们可以使力的着力点。
听考麦斯说还有，大人物们的兴趣更大，希望考麦斯能带给他们更多的惊喜。
马歇尔郑重地道：“考麦斯先生，请讲。”
考麦斯道：“蒋介石集团的一些人和黑神军有着根本的利益分歧。”
蒋介石集团里的核心圈子自然和黑神军有着根本的利益分歧，但显然，考麦斯说的不是这些人，而必定是另有所指。
“蒋介石集团以及除黑神军和**之外的各自治省的体制和我们是一样的，都是重点照顾富人的利益的，而黑神军和**则正好相反，他们重点照顾的是平民的利益。”
这话太刺耳了。
在座的大人物当中，有很多是既铁了心当*子，又要坚决立牌坊的。不过，有了罗姆尼的前车之鉴，这会儿也没有人敢冲出来。
杜鲁门和马歇尔都听出点味道来了。
“为了更好的说明这个问题，我就拿律师来举个例子。”顿了顿，考麦斯继续道：“我们的立法原则是越细越好，而黑神军的立法原则是求简，越简洁清楚越好，为此他们不惜判决
糙一些。”考麦斯话说的简单，但底下的大人物一下子全都听懂了。
在美国，律师的势力极其强大，他们和那些真正控制美国的财团是一体的，律师和财团是共生的关系。
穷和富，天然是对立的。
在任何一个国家内部，实质上，无论何时都是一部斗争史，是穷人和富人争夺有限社会资源的斗争史。
这是不以任何人的意志为转移的。
具体到美国，在穷人和富人的争夺中，律师起到了关键
的作用。律师把法律弄得无比繁杂，就使得不论是穷人，还是富人，除了依赖他们，别无他法。
在座的这些大人物，多一半都是律师出身，戴斯和罗姆尼都是。
杜鲁门是美国的第三十四任总统，在他之前的三十三任总统中，律师出身的总统竟然高达二十一人
考麦斯短短的几句话说完，杜鲁门、马歇尔这些大人物们的眼睛更亮了。
在一个社会中，起作用的不是底层的老百姓，而是中上的阶层，好好培养这些人，只要把这些人按他们美国的方式养大了，那他们还怕什么？
到时候，即便没有美国的支持，除了战争的手段，黑神军想实质统一中国那就是做梦
至于战争，时间每往后拖一天，这个担心就会小一分，而且，到了一定的时候，如果需要，战争由蒋介石集团先挑起来也未尝不可。
大人物们的眼睛都开始放光华。
等了一会儿，忽然，杜鲁门总统兴奋地拍起了巴掌，紧跟着，就掌声如
。等掌声平息下来，杜鲁门向着考麦斯鞠了一躬，道：“考麦斯先生，我代表美国人民谢谢你。”
考麦斯也鞠了一躬，然后，又道：“总统先生，我还有最后一点要说。”
还有？大人物们的眼睛又都瞪圆了。
考麦斯道：“在中国，我和中国的知识阶层有过广泛的接触，我发现他们当中有一些人认为中国的一切都是极端丑陋的，认为我们美国的一切都是无比美好的。”
杜鲁门很吃惊，他问道：“考麦斯先生，这是真的？”
这时，一直没说话的经济特使皮罗姆道：“总统先生，考麦斯先生说的很对，中国确实有这样的人，而且还不少。”
大人物们的眼睛大都弯成了月牙。
――――
从国会山出来，考麦斯和皮罗姆跟着杜鲁门和马歇尔回到了白宫。
国会山是确定大政方针的，大政方针确定之后具体怎么做，那就完全是政府的事儿了。
在国会山，考麦斯取得了绝对的胜利。
在白宫的总统大办公室里，杜鲁门忍不住又把考麦斯褒扬了一顿，最后道：“考麦斯先生，我看你还是回来，当主管亚太事务的副国务卿好了。”
杜鲁门这是兴奋过头了。
考麦斯清楚，国务院主管亚太事务的副国务卿德塔尔是马歇尔的人，好像今天没在华盛顿，他笑了笑道：“总统先生，我觉得我留在中国最适合，如果出现意外，只有我在北京才能在最快的时间内与黑神军取得沟通。”
这时，杜鲁门也意识到自己有点满嘴跑火车了，就打了个哈哈，然后问道：“考麦斯先生说的是大方向，具体的该怎么做，大家都说说。”
“总统先生、马歇尔将军，有一个情况我觉得应该引起我们的注意。”皮罗姆道。
“什么情况？”杜鲁门问道。
皮罗姆自然清楚考麦斯的情况，但考麦斯表现的太耀眼了，这给了他极大的压力，
得他不得不有所表现。皮罗姆道：“现在，可以说在整个中国，不记恨黑神军的商人没几个。”
杜鲁门一愣，问道：“这是为什么？黑神军在中国的威望不是很高么？”
皮罗姆笑道：“总统先生，黑神军到处做买卖，什么赚钱干什么，任何一个公司行号，只要前面冠有‘黑神’两个字，那就是黑神军的买卖了。正如总统先生说的，黑神军在中国老百姓的威望没人能比，所以不管哪个行业，只要出现黑神军开的公司，那其他的商人就大都只能喝点汤了。”
这时，考麦斯道：“总统先生、马歇尔将军，皮罗姆先生说的很对，黑神军的公司最有名的是银行和报纸，这是因为黑神军的信誉太好了。”
杜鲁门吧嗒吧嗒嘴，他是越咂摸越有滋味。
马歇尔道：“要是这样，那在各个自治省，反对黑神军的力量一定非常大。”
点了点头，皮罗姆道：“马歇尔将军，确实是这样，如果我们在这方面做做文章，一定会得到很大的支持。”
马歇尔转向考麦斯，问道：“考麦斯先生，你看呢？”
想了想，考麦斯道：“马歇尔将军，凡事不可
之过急，这件事儿要慢慢来，我们所要做的，目的不是在某件具体的事情占了上风，而是要一点一点堆积中国人对黑神军的不满。”杜鲁门和马歇尔全都点头。
――――
从白宫出来，天色已经很晚了，考麦斯中途下了车，他一个人走在大街上。
考麦斯的心情不好，很是压抑。
这一次，他是取得了绝对的胜利，结果没那么圆满的了，他和黑神军的合作再也不会成为一个隐患了，但是，实际上，这场胜利的取得不是因为他，而是因为韩立洪。
在听证会上他说的那些话，原创的版权不是他的，而是韩立洪的，是韩立洪聊天时“随意”说的。
这种话自然不可能是随意说的，韩立洪跟他说这些，目的很清楚，就是要借他的嘴传到华盛顿去。
听韩立洪说过这些话之后，他的脑袋都想肿了，也没想出来一丁点韩立洪的目的到底是什么。
韩立洪说的这些，让任何一个懂得这方面事物的人来判断，都会毫不犹豫地肯定这是对付中国的无上利器，但韩立洪怎么可能把这个对付自己的无上利器交给他，交给华盛顿？
想来想去，考麦斯最后只有一个结论，那就是韩立洪希望美国继续扶持蒋介石集团，而韩立洪自己最终有法子解决这个问题。
考麦斯脑袋最疼的，是他根本就想不出来韩立洪有什么法子能够应付将来的局面。
正因为想不明白，所以，考麦斯就没有上报国务院，他不想被韩立洪牵着鼻子走，但是，没想到竟然会出现这种事儿，
得他不得不按韩立洪划下的道走了。在白宫里，考麦斯没有提及韩立洪，因为要是说了，除了给自己添些困扰之外，没有任何用处，杜鲁门和马歇尔是不会理会这个的。
韩立洪连非美活动委员会的事儿都提前算计到了吗？一想到这个，考麦斯的心里就瓦凉瓦凉的，他不知道韩立洪给美国挖了一个多大多深的坑。
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韩立洪亲自执笔的《龙腾计划》只是建构了骨架，最后定型的《龙腾计划》包含了国家发展的各个方面。
《龙腾计划》中，第九大项是关于移民的。
移民分为两类，一类是就近移民，一类是异地移民。
移民，都是从生存环境恶劣的地方向生存环境较好的地方移民。
第一类就近移民是指从山区向平原移民，涵盖黑神军和**控制的所有地区。
第二类异地移民主要指的是新疆的维吾尔族。
从生存环境恶劣的地方向生存环境较好的地方移民，这绝对是好事儿，但大规模移民，却很容易把好事儿办成坏事儿。
所以，这事儿，黑神军和**高层都给予了足够的重视。
第一类就近移民相对要容易的多，几乎都是汉族，就是出问题也不大，何况，也根本不会出什么问题。
政府手里掌握了大量的土地，安置从山区移过来的老百姓用去了不到十分之一。
有了这个前提，就使得因移民而产生的问题都是小问题。
山区相对平原，各方面都要差多了，政府不仅给地，还给这给那，山区里的老百姓一下来，生活那就是平地一声雷的变化，所以，顺风顺水，好评如
。复杂些的是第二类移民，这类移民，如果处理不好，不仅容易好事儿变坏事儿，而且，小问题也很容易演变成大问题。
新疆维吾尔族的移民是邓公一手抓的。
新疆分为南北两大部分，天山以南为南疆，天山以北为北疆。
南疆、北疆，一字之差，截然不同。
北疆，意味着高山和草原；南疆，则意味着沙漠和戈壁。
北疆，意味着草原文化；南疆，意味着农业文明。
北疆，意味着哈萨克和卫拉特蒙古；南疆，意味着维吾尔和塔吉克。
北疆，意味着骏马和歌声；南疆，意味着木卡姆和舞蹈。
南疆、北疆，最根本的区别，就两个字：穷和富。
移民，就是指南疆的百姓。
实际上，这项工作三年前就开始了。
移民，最根本的原则有三个。
第一个原则是自愿，绝对自愿。
第二个原则是迁移自由，既可以迁走，要是后悔了，随时都可以迁回来。
第三个原则，迁移到没有人烟的地区可以大规模移民，但迁移到有人烟的地区，比如华北、东北等人烟稠密的地区，那最多只能以县级为单位迁移。
这项政策一公布，就在南疆引起了巨大的轰动。
政策宣布之后，政府组织了大规模的考察团，每个村子出两个人，组建了数百个的考察团。
考察团既考察了华北、东北，也考察了内蒙以及从苏联收回来的国土。
最后，去年九月，结果出来了，大部分维吾尔族百姓选择了移居内蒙，还有一部分移居了华北、东北，而迁移到远东地区的，不到五万人。
之所以会是这个结果，最重要的因素是在邓公的治理下，维吾尔族群众归心；其次，是远东固然土地肥沃，水草肥美，但太荒凉了。
南疆的维吾尔族的祖先也是以游牧为生的，现在的农耕是迫不得已，所以，他们很羡慕北疆的生活。
但是，一代又一代的农耕生活之后，他们对游牧生活羡慕归羡慕，可真要去过游牧生活，也不是很适应。
内蒙的牧镇综合了游牧、农耕、繁华三者，因此，广泛的考察之后，就成了维吾尔族百姓的首选。
这个结果，完全实现了《龙腾计划》的要求。
民族分裂，不能荣辱与共，那绝对是悲剧。为了避免这个悲剧，韩立洪下了很大的心力。
四九年五月，这项工作基本结束。
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《龙腾计划》的另一个重点是立法。
可以说，中央政府出台的每一部法律对某些人来说就是一
大
子狠狠敲到了他们的脑门子上。每一部法律都是编织大网的一条线，而这张大网让很多人
不过气来，恨的丁丁的。今年，最吸引人眼球的法律是《建筑法》。
中央政府出台的法律，执行与否，各自治省有自主权，但是，这毕竟是中央政府制定的法律，暂时可以不执行，并不意味着永远不执行。
何况，没有人怀疑，中央政府不会永远是虚位政府，必定会越来越强势，所以，任何中央政府制定的法律都和自身的利益是相关的。
尽管明知道挡不住中央政府出台的法律，但凡是有能力参与的，都极力参与，因为参与本身就是一种权力，何况，参与进去也不是没有丝毫效果。
四九年六月，辩论了九个月的《建筑法》出台。
《建筑法》出台，很多人吐血。
要命的有几条。
第一，不许分包。
第二，任何一个环节都有明确的标准，每一个环节的责任人在完成后，即便是泥瓦匠都要签字，所以，将来不管哪个环节出了问题，具体的责任人都跑不了。
第三，涉及政府的工程，决策者、执行者、凡是需要负责的政府人员都要签字。
第四，一旦出现了问题，处罚极其严厉：涉官的，罪加三等，红烧、清炖，什么都有；涉商的，至少倾家
产。这样的建筑法一旦严格执行，就等于堵住了任何非法利益的渠道，所以，商人吐血，而当官的更吐血。
官*商*勾*结从来是最肥的，但现在，每一条路全都给堵死了，因为营私舞弊的成本太高了，而这还不算事败后受到的惩处。
这他**根本就是不讲理，全世界也没这么玩的，就是共产国家也不会这么干。
黑神军比他**还**
但是，没有人想跟黑神军去讲理。对黑神军，没有任何人有一点办法。
就拿建筑这行来说，比拳脚自然没人敢，就是商人最擅长的手段，也还是不行，黑神军的钱能把全国的商人加在一起都给淹了。
你不干，黑神军会自己干，就是把全国的工程都包下来，黑神军也绝对能够办到，而最让人吐血的，黑神军是亘古未有的官商结合体。
单纯的官，总有法子对付；单纯的商，就更没说的。可像黑神军这样亘古未有的官商结合体，谁都没辙。
麻痹的，怎会有黑神军这样的怪物？这还让不让人活了
――――
中国的《建筑法》出台，华盛顿的大人物们眼中带笑，频频举杯 M.ｎｉUｄｕN xｓ.ｃＯm